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粵港澳大灣區中藥協作研討會: 將大灣區打造為中藥中心的香港品牌優勢與挑戰
2022年10月28日 | 10:00–12:45 | 香港中文大學祖堯堂
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開幕致辭
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張妙清教授
香港中文大學社會科學院及香港亞太研究所資深顧問
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主題演講
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盧寵茂教授
香港特別行政區政府醫務衛生局局長
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研究報告發表及嘉賓發言
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主持人
馮應謙教授
香港中文大學香港亞太研究所所長
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研究報告發表
鄭宏泰博士
香港中文大學香港亞太研究所副所長(行政)
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與會嘉賓
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李浩然博士
立法會議員、華潤集團粵港澳大灣區首席戰略官
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楊國晉先生
現代化中醫藥國際基金主席
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蕭漢松中藥師
國際中藥及食品發展聯會主席
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羅偉強先生
祥泰參茸幼藥行有限公司董事總經理
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方玉輝醫生
香港理工大學專業及持續教育學院科技工程及健康學部副主任
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江志雄先生
香港中成藥製造商聯合協會理事長
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鄺嘉輝博士
培力(香港)健康產品有限公司供應鏈總監
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譚贛蘭教授
香港中文大學香港亞太研究所名譽高級研究員
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圓桌會議
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主持人
張妙清教授
香港中文大學社會科學院及香港亞太研究所資深顧問
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承蒙特區政府政策創新與統籌辦事處公共政策研究資助計劃撥款,香港亞太研究所(亞太所)政策研究網絡於2022年8月中完成《將大灣區打為製造高質素中成藥中心的香港品牌優勢與內地先進製藥技術的創新組合》研究報告。是次研究的訪談中,中醫藥業界代表就着拓展大灣區市場、推動香港與區內其他城市進行優勢互補兩大議題提供真知灼見,為了進一步探討此議題,因而舉辦本次研討會。
是次研討會有幸邀請到香港特區政府衞生局局長盧竉茂局長發表主題演講,並由亞太所副所長(行政)發表研究報告,亦有多位政、產、學界代表發言和參與討論。
盧寵茂局長在主題演講中表示政府一直致力推動中醫藥發展,近年亦有多項政策支援,例如加強中醫門診和中西醫協作住院服務、建設中醫醫院及中醫藥檢測中心、設立中醫藥發展專員職位、通過中醫藥發展基金為中藥業界提供財政資助等。盧局長表示政府會持續支援作為香港醫療體系一部分的中醫藥的發展。
鄭宏泰博士代表團隊發表研究報告,團隊剖析了香港中藥產業的挑戰,並探討以品牌為發展主導,香港與大灣區其他城市如何進行優勢互補和共同發展中藥業。報告提出了七大政策範疇建議,部份建議得到政府回應,例如設立中醫藥專員、優化中醫藥發展基金的運作、深化香港和大灣區中醫藥協作等。
研究報告發表後,八位政、產、學界的嘉賓輪流分享其見解,由亞太所所長馮應謙教授主持。
李浩然博士指出能透過香港國際化的優勢,打造香港成為有效率和有公信力的中藥材國際化交易平台,推動中醫藥品質在國際上的認可性;
楊國晉先生介紹了現代化中醫藥國際協會以及說明協會如何幫助香港推動中醫藥現代化和國際化,例如設立中醫藥研究生獎學金、舉辦研討會、展覽會等;
蕭漢松中藥師提出了香港對中藥專業人員的支援不足的問題,他認為政府應加強對從業員的培訓和設立中藥藥劑師及配劑員的注冊或認可制度;
羅偉強先生指出香港難以推動中醫藥的發展原因有四:香港和內地有關中醫藥的法例不互通、藥材出口式微、缺乏中成藥手冊、中藥規管收緊;
方玉輝教授指出受西醫藥模式規管下,中醫藥產業發展被窒礙。香港必須結合中西藥產業,並緊密地共同發展,才能令中醫藥產業更旺盛;
江志雄先生提出了現時香港中醫藥界難以建立劃一的規格和難以獲取認證的問題,以致難以為市民提供優質的產品和服務;
鄺嘉輝博士建議打造一個具透明度的藥材資訊平台,統一宣傳和推廣中醫藥。他亦提出應當簡化口服中成藥於內地上市註冊的審批程序,以推動港澳地區的中成藥發展;
譚贛蘭教授以前政府官員的角度解釋了制定公共政策的成功因素和條件及各持份者如何能更有效地推動政策。例如各持份者可不限於提議政策,更可提議如何實行政策。
圓桌會議聚焦於提升香港中藥界的認受性,由中大社會科學院及亞太所高級顧問張妙清教授主持。有講者認為西藥能夠推廣於全世界,成功之處在於美國醫學會成功統合並制定一個統一而受認可的標準。相反,中藥給人的既定印象仍然是「傳統」中醫藥,要擺脫傳統形象仍有一大段路。而中藥跟西藥的標準也有不同,因此亦不適宜跟從西藥的制度;另有講者指出由於採購加上檢測的成本龐大,而且中藥材本身的複雜性導致難以定下一個標準,建議參考芝加哥商品交易所的做法為中藥建設一個平台,並可利用區塊鏈技術提高資訊透明性,由產地到運送的資訊都可進行紀錄,以此建立誠信制度。
有業界代表提出早在2008年已提議政府設立中醫藥發展署,但政府一直沒回應。他們認為設立中醫發展署是有其需要,因為可幫助香港發展中藥業至更大規模,而不只是視作醫療輔助。再者,因管理者未必理解中藥中醫中不同的派別,業界需定下劃一的標準給予政府跟從。若要進一步推廣大灣區的中藥業協作,需優化互認制度。
是次研討會有約150名網上觀眾。
會議錄像:
1. 開幕致辭及主題演講及研究報告發表
2. 嘉賓發言
3. 圓桌會議
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主辦單位
香港中文大學社會科學院香港亞太研究所政策研究網絡
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